Положение о порядке выдачи квалификационного сертификата оценщика

Утверждено Постановлением Госкомимущества от 16.07.2008 г. № 01/19-18/09,
зарегистрированным МЮ 04.08.2008 г. № 1840

Настоящее Положение в соответствии с Законом Республики Узбекистан "Об оценочной деятельности" (Ведомости Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 1999 г., № 9, ст. 208), постановлением Президента Республики Узбекистан от 24 апреля 2008 года № ПП-843 "О дальнейшем совершенствовании деятельности оценочных организаций и повышении их ответственности за качество оказываемых услуг" (Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2008 г., № 18, ст. 145) определяет порядок проведения квалификационного экзамена, выдачи, продления, прекращения действия и аннулирования квалификационного сертификата оценщика.

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Квалификационный сертификат оценщика (далее - квалификационный сертификат) предоставляет право физическому лицу осуществлять оценку имущества, если он состоит в штате оценочной организации, или если с ним оценочной организацией заключен договор гражданско-правового характера.

Квалификационный сертификат оценщика выдается сроком на 5 лет и срок его действия может продлеваться на пятилетние сроки.

2. Каждый оценщик, имеющий квалификационный сертификат, обязан в течение каждого года, начиная с года, следующего за годом получения квалификационного сертификата, проходить курсы повышения квалификации в объеме не менее 40 часов по программам повышения квалификации, утверждаемым в установленном порядке Государственным комитетом Республики Узбекистан по управлению государственным имуществом (далее - Госкомимущество) с учетом предложений профессиональных объединений оценщиков.

3. Квалификационный сертификат выдается Госкомимуществом в соответствии с настоящим Положением при условии успешной сдачи физическим лицом, претендующим на получение квалификационного аттестата (далее - претендент), квалификационного экзамена.

II. ПОРЯДОК СДАЧИ КВАЛИФИКАЦИОННОГО ЭКЗАМЕНА

4. Претендент на получение квалификационного сертификата должен отвечать следующим требованиям:

а) наличие высшего экономического, юридического или технического образования, со стажем работы в должности оценщика или помощника оценщика не менее одного года из последних пяти лет;

либо наличие высшего образования, со стажем работы в должности оценщика или помощника оценщика не менее двух лет из последних пяти лет.

При этом высшее образование или ученая степень, полученные в иностранных государствах, принимаются во внимание в случае признания их в установленном порядке эквивалентными образованию в Республике Узбекистан;

б) наличие сертификата о прохождении специального обучения в центрах по подготовке оценщиков по программе, утверждаемой в установленном порядке Госкомимуществом с учетом предложений профессиональных объединений оценщиков, при условии, что с момента окончания обучения до момента сдачи документов прошло не более одного года.

Претенденты, имеющие международный сертификат оценщика, допускаются к сдаче квалификационного экзамена без прохождения специального обучения в центрах по подготовке оценщиков.

5. Претендент на получение квалификационного сертификата оценщика представляет в Госкомимущество заявление о допуске к сдаче квалификационного экзамена по форме, согласно приложению № 1, с приложением следующих документов:

а) заполненная анкета по форме согласно приложению № 2;

б) копия паспорта;

в) нотариально заверенная копия диплома о высшем образовании, либо нотариально заверенная копия свидетельства уполномоченного государственного органа о признании эквивалентности (нострификации) иностранного документа об образовании, при наличии высшего образования, полученного в иностранном образовательном учреждении;

г) нотариально заверенная копия трудовой книжки;

д) две фотографии размером 4 х 6;

е) оригинал сертификата о прохождении специального обучения в центрах по подготовке оценщиков (который признается действительным, если с даты окончания обучения до даты сдачи документов прошло не более одного года) и письмо учреждения, выдавшего документ, о его подтверждении, или нотариально заверенные либо заверенные в установленном порядке учреждением, выдавшим документ, копии международных сертификатов оценщика;

ж) документ, свидетельствующий об уплате сбора за прохождение квалификационного экзамена и выдачу квалификационного сертификата в однократном размере минимальной заработной платы.

Не допускается требование от претендента документов, не предусмотренных настоящим пунктом.

6. Документы могут быть представлены претендентом в Госкомимущество нарочным или через средства почтовой связи с уведомлением об их получении.

7. Госкомимущество в 3-дневный срок со дня поступления заявления принимает решение о допуске или отказе в допуске к сдаче квалификационного экзамена.

8. Претендент не допускается к сдаче квалификационного экзамена по следующим основаниям:

а) несоответствие претендента требованиям пункта 4 настоящего Положения;

б) представление ненадлежащим образом оформленных либо не полностью укомплектованных документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Положения;

в) выявление в документах ложной или искаженной информации;

г) лишение права в судебном порядке занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в сфере финансово-хозяйственных отношений.

В данном случае Госкомимущество принимает решение об отказе в допуске претендента к сдаче квалификационного экзамена и в тот же день письменно направляет обоснованный ответ претенденту о принятом решении.

9. При принятии решения о допуске к сдаче квалификационного экзамена списки допущенных к сдаче квалификационного экзамена передаются в экзаменационную комиссию. При этом квалификационный экзамен проводится по мере формирования группы, но в срок не реже одного раза в два месяца со дня поступления документов.

10. Состав и регламент работы экзаменационной комиссии утверждаются Госкомимуществом.

11. Претенденты, допущенные к сдаче квалификационного экзамена, уведомляются о дате, времени и месте проведения квалификационного экзамена не позднее чем за 10 дней до его проведения.

12. Претендент, которому отказано в допуске к сдаче квалификационного экзамена, вправе повторно обратиться с заявлением только после устранения замечаний, послуживших причиной отказа в допуске к сдаче квалификационного экзамена.

13. Претендент допускается к сдаче квалификационного экзамена при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего его личность. Претенденты, не имеющие при себе паспорта или иного документа, удостоверяющего их личность, либо опоздавшие на квалификационный экзамен, считаются не явившимися и переносятся в список лиц, допущенных к следующей очередной сдаче квалификационного экзамена.

14. В случае если претендент два раза, начиная с даты представления документов в Госкомимущество, не явился для сдачи квалификационного экзамена, представленные документы возвращаются претенденту. При этом сумма, уплаченная за прохождение квалификационного экзамена, не возвращается.

Повторное представление документов производится в порядке, указанном в настоящем разделе.

15. Квалификационный экзамен проводится для группы претендентов путем компьютерного тестирования.

16. Тестовые вопросы и варианты ответов разрабатываются Госкомимуществом с учетом предложений общественных объединений оценщиков и учебных центров на основе утвержденной в установленном порядке программы обучения оценщиков.

Содержание тестовых вопросов и варианты ответов с учетом вносимых изменений и дополнений в нормативно-правовые акты периодически пересматривается.

17. Тестирование включает в себя не менее 75 вопросов, отражающих все разделы программы обучения.

Количество правильных ответов, являющееся основанием для признания результатов тестирования положительными, должно составлять не менее 80% от количества заданных вопросов.

18. Во время квалификационного экзамена претендентам запрещается:

а) пользоваться законодательным и инструктивным материалом, справочной и специальной литературой;

б) пользоваться мобильными телефонами и другими средствами связи;

в) вести переговоры с другими претендентами;

г) выходить из помещения. Лица, вышедшие из помещения, назад не допускаются.

Претенденты, нарушившие эти требования, удаляются из аудитории и считаются не сдавшими квалификационный экзамен.

Посторонним лицам присутствовать на квалификационном экзамене не разрешается.

19. Претенденты, не уложившиеся в процессе сдачи квалификационного экзамена, в отведенное время, считаются не сдавшими квалификационный экзамен.

Претендентам, не сдавшим квалификационный экзамен, уплаченный сбор не возвращается.

Претендент, не сдавший квалификационный экзамен, вправе повторно, в установленном порядке, представить документы для сдачи квалификационного экзамена, но не ранее чем через месяц с даты участия в квалификационном экзамене, при условии уплаты сбора за прохождение квалификационного экзамена и выдачу квалификационного сертификата.

20. Результаты квалификационного экзамена оформляются протоколом экзаменационной комиссии в 3-дневный срок после даты проведения квалификационного экзамена.

21. Тестовые ответы, а также протоколы экзаменационной комиссии хранятся в Госкомимуществе в установленном порядке.

III. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ И ВЫДАЧИ КВАЛИФИКАЦИОННОГО СЕРТИФИКАТА

22. Результаты квалификационного экзамена утверждаются приказом Госкомимущества.

23. Квалификационный сертификат оформляется на специальном бланке с вклеенной фотографией специалиста по форме согласно приложению № 3 и имеет юридическую силу на всей территории Республики Узбекистан.

24. Бланки квалификационных сертификатов являются документами строгой отчетности, имеют учетную серию, номер и степень защищенности. Бланки квалификационных сертификатов изготавливаются по заказу Госкомимущества типографским способом в ГПО "Давлат белгиси".

25. Квалификационный сертификат оформляется Госкомимуществом в 10-дневный срок после получения протоколов экзаменационной комиссии и выдается под роспись в реестре оценщиков владельцу квалификационного сертификата либо иному лицу на основании нотариально заверенной доверенности.

26. В случае если претендент в течение трех месяцев с даты оформления квалификационного сертификата не явился для его получения или добровольно в письменном виде отказался от его получения, Госкомимущество вправе принять решение о прекращении действия данного квалификационного сертификата. При этом уплаченный сбор претенденту не возвращается.

IV. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ АПЕЛЛЯЦИИ

27. Претенденты, в отношении которых по результатам квалификационного экзамена вынесено отрицательное решение, имеют право апеллировать в Госкомимущество в течение тридцати календарных дней с даты проведения квалификационного экзамена. Апелляция представляется в письменной форме.

Госкомимущество в недельный срок рассматривает поданную апелляцию и о принятом решении письменно сообщает заявителю.

28. По результатам рассмотрения апелляции принимается одно из следующих решений:

а) оставить результаты экзамена без изменений и отказать в удовлетворении апелляции;

б) назначить повторный квалификационный экзамен для лица, подавшего апелляцию.

29. Решение об оставлении без изменений результатов экзамена и отказе в удовлетворении апелляции принимается, если:

а) апелляция представлена с нарушением требований настоящего Положения;

б) приведенные в апелляции доводы не подтвердились.

30. Решение о проведении повторного квалификационного экзамена принимается в случае установления фактов проведения квалификационного экзамена лица, подавшего апелляцию, с нарушением требований настоящего Положения.

31. В случае принятия решения Госкомимуществом о проведении повторного квалификационного экзамена для претендента, подавшего апелляцию, повторный экзамен проводится в соответствии с данным Положением.

32. Повторная подача апелляции претендентом не допускается.

33. Решение Госкомимущества может быть обжаловано в суд в установленном законодательством порядке.

V. ПОРЯДОК ПРОДЛЕНИЯ СРОКА ДЕЙСТВИЯ, ПЕРЕОФОРМЛЕНИЯ И ВЫДАЧИ ДУБЛИКАТА КВАЛИФИКАЦИОННОГО СЕРТИФИКАТА

34. Владелец квалификационного сертификата за три месяца до истечения срока действия квалификационного сертификата представляет в Госкомимущество заявление о продлении срока действия сертификата с приложением следующих документов:

а) анкета по форме согласно приложению № 2;

б) оригинал квалификационного сертификата оценщика;

в) нотариально заверенная копия документа об окончании курсов повышения квалификации в установленном порядке;

г) документ, свидетельствующий об уплате сбора за прохождение квалификационного экзамена и продление срока действия квалификационного сертификата в размере одной минимальной заработной платы.

35. Продление срока действия квалификационного сертификата осуществляется при условии соблюдения требований, указанных в пункте 34, и успешной сдачи владельцем квалификационного сертификата квалификационного экзамена.

Срок действия квалификационного сертификата продлевается с даты окончания срока действия, указанного на бланке квалификационного сертификата.

Владелец квалификационного сертификата, не сдавший квалификационный экзамен, вправе повторно сдать квалификационный экзамен, при условии уплаты сбора за прохождение квалификационного экзамена.

36. Продление срока действия квалификационного сертификата производится в установленном порядке путем проставления специальной отметки на данном бланке квалификационного сертификата.

В случае если реквизиты бланка квалификационного сертификата, касающиеся продления срока его действия, заполнены, владельцу квалификационного сертификата выдается новый квалификационный сертификат под ранее выданным регистрационным номером. Бланк ранее выданного квалификационного сертификата уничтожается Госкомимуществом в установленном порядке.

37. В случае изменения фамилии (имени, отчества) или паспортных данных владелец квалификационного сертификата обязан в 10-дневный срок подать в Госкомимущество заявление о переоформлении квалификационного сертификата с приложением оригинала квалификационного сертификата, подлежащего переоформлению, и оригиналов документов, подтверждающих соответствующие изменения.

За переоформление квалификационного сертификата оценщик платит сбор в размере 50% минимальной заработной платы.

38. Переоформление квалификационного сертификата осуществляется в течение 5 дней со дня подачи владельцем квалификационного сертификата соответствующего заявления, при этом выдается новый бланк квалификационного сертификата под ранее выданным регистрационным номером и ранее установленным сроком действия. Бланк ранее выданного квалификационного сертификата уничтожается Госкомимуществом в установленном порядке.

39. Взамен утраченного или пришедшего в негодность квалификационного сертификата по заявлению владельца квалификационного сертификата может быть выдан дубликат.

Владелец квалификационного сертификата должен в печати объявить об утрате квалификационного сертификата и представить копии публикации Госкомимуществу.

40. Дубликат квалификационного сертификата выдается под тем же регистрационным номером и ранее установленным сроком его действия с обязательной надписью "Дубликат" на новом бланке в верхнем углу квалификационного сертификата.

Пришедший в негодность квалификационный сертификат подлежит возврату в Госкомимущество и уничтожению в установленном порядке.

41. За выдачу дубликата квалификационного сертификата оценщик платит сбор в размере 50% минимальной заработной платы.

VI. ПОРЯДОК ПРЕКРАЩЕНИЯ ДЕЙСТВИЯ И АННУЛИРОВАНИЯ КВАЛИФИКАЦИОННОГО СЕРТИФИКАТА

42. Основаниями для прекращения действия квалификационного сертификата являются:

заявление оценщика;

систематическое или однократное грубое нарушение требований законодательства при осуществлении оценочной деятельности;

предоставление оценщиком полученных в ходе оценки сведений третьим лицам без разрешения собственника имущества или заказчика оценки, за исключением случаев, предусмотренных законодательством;

вступивший в законную силу приговор суда, предусматривающий наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в сфере финансово-хозяйственных отношений;

решение суда о признании гражданина в установленном порядке недееспособным или ограниченно дееспособным.

43. Действие квалификационного сертификата прекращается с даты принятия решения о прекращении его действия.

В случае прекращения действия лицензии оценочной организации за допущенные нарушения, предусмотренные законодательством, прекращается с даты принятия решения о прекращении действия лицензии действие квалификационных сертификатов руководителя и оценщика, которым допущены нарушения, повлекшие за собой прекращение действия лицензии оценочной организации.

44. К однократному грубому нарушению требований законодательства при осуществлении оценочной деятельности, дающему основание для прекращения в установленном порядке действия квалификационного сертификата, относятся:

необеспечение независимости при осуществлении оценки в порядке, установленном законодательством об оценочной деятельности;

составление недостоверного отчета об оценке и экспертного заключения;

разглашение без разрешения собственника имущества или заказчика оценки конфиденциальной информации, полученной при проведении оценочных работ, за исключением случаев, предусмотренных законодательством;

участие оценщика в качестве специалиста в проводимых контролирующими или правоохранительными органами проверках и других мероприятиях без соответствующего разрешения (приказа) оценочной организации, в штате которой он состоит или с которой заключил договор гражданско-правового характера.

45. Квалификационный сертификат аннулируется решением Госкомимущества в случаях:

признания судом незаконности решения Госкомимущества о выдаче квалификационного сертификата;

факта получения сертификата с использованием подложных документов.

46. Решение об аннулировании квалификационного сертификата действует с даты выдачи квалификационного сертификата.

47. Оценщики, квалификационные сертификаты которых аннулированы или действие которых прекращено за допущенные нарушения законодательства, не допускаются к экзамену на повторное получение квалификационного сертификата в течение трех лет с даты принятия решения о прекращении действия или аннулировании квалификационного сертификата.

48. Решение о прекращении действия или аннулировании квалификационного сертификата подлежит опубликованию в средствах массовой информации.

49. Решение Госкомимущества о прекращении действия или аннулировании квалификационного сертификата в 5-дневный срок направляется владельцу квалификационного сертификата и оценочной организации, от имени которой он осуществляет оценку имущества.

50. В течение 10 дней со дня получения оценщиком решения о прекращении действия или аннулировании квалификационного сертификата сертификат подлежит возврату оценщиком в Госкомимущество для уничтожения в установленном порядке.

VII. ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА ОЦЕНЩИКОВ, ИМЕЮЩИХ КВАЛИФИКАЦИОННЫЙ СЕРТИФИКАТ

51. Госкомимущество ведет реестр оценщиков, имеющих квалификационный сертификат, в котором указываются:

дата получения, фамилия, имя, отчество и подпись лица, получившего квалификационный сертификат;

паспортные данные и место жительства;

место работы;

учетная серия, номер, дата выдачи квалификационного сертификата;

сведения о продлении действия, прекращении действия, аннулировании, переоформлении и выдаче дубликата квалификационного сертификата.

VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

52. Решение Госкомимущества о прекращении действия или аннулировании квалификационного сертификата может быть обжаловано в суд в порядке, установленном законодательством.

53. Настоящее Положение согласовано с Государственным комитетом Республики Узбекистан по демонополизации, поддержке конкуренции и предпринимательства.

Приложения №1 Заявление о допуске к сдаче квалификационного экзамена

Приложения №2 Анкета

Приложения №3 Квалификационный сертификат оценщика

"Собрание законодательства Республики Узбекистан", 2008 г., № 31-32

См. также Оценочная деятельность