 |
 |
|
Положение о лицензировании страховой деятельности страховщиков и страховых брокеровПриложение № 1 к Постановлению КМ РУз от 27.11.2002 г. № 413 В настоящее Положение внесены изменения в соответствии с I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Настоящее Положение разработано в соответствии с законами Республики Узбекистан "О лицензировании отдельных видов деятельности", "О страховой деятельности" и определяет порядок лицензирования страховой деятельности страховщиков и страховых брокеров. 2. Лицензирование страховой деятельности страховщиков и страховых брокеров осуществляется Министерством финансов Республики Узбекистан (далее - лицензирующий орган). 3. Соискателями лицензии на страховую деятельность страховщиков и страховых брокеров могут быть зарегистрированные в установленном порядке юридические лица. 4. Лицензия на осуществление страховой деятельности страховщика и страхового брокера выдается без ограничения срока действия. (Абзац в редакции Постановления КМ РУз от 22.05.2006 г. № 92) На осуществление страховой деятельности страховщиков и страховых брокеров выдаются типовые (простые) лицензии. II. ЛИЦЕНЗИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ И УСЛОВИЯ 5. Лицензионными требованиями и условиями при осуществлении страховой деятельности страховщиков и страховых брокеров являются: - соблюдение законодательства Республики Узбекистан о страховой деятельности; - обеспечение конфиденциальности информации, полученной при проведении страховой деятельности, в соответствии с требованиями законодательства; - представление по требованию лицензирующего органа установленной законодательством информации по осуществлению страховой деятельности; - руководитель и главный бухгалтер соискателя лицензии (лицензиата) должны соответствовать квалификационным требованиям, установленным специально уполномоченным государственным органом по регулированию и надзору за страховой деятельностью; (Абзац в редакции Постановления КМ РУз от 04.07.2008 г. № 151) - руководитель соискателя лицензии (лицензиата) не вправе совмещать должности руководителя в других страховых организациях. 6. Дополнительно к лицензионным требованиям и условиям, предусмотренным в пункте 5 настоящего Положения, устанавливаются: а) для страховщиков: - наличие определенного законодательством минимального размера уставного фонда; - наличие в Республике Каракалпакстан, во всех областях и г. Ташкенте своих филиалов и иных обособленных подразделений, уполномоченных на заключение договоров обязательного страхования, рассмотрение требований потерпевшего (его наследника или правопреемника) о страховых выплатах и осуществление страховых выплат - для страховщиков, осуществляющих обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств; (Абзац введен в соответствии с Постановлением КМ РУз от 24.06.2008 г. № 141) - наличие письменного соглашения о членстве страховщика с Фондом гарантирования выплат по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств - для страховщиков, осуществляющих обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств; (Абзац введен в соответствии с Постановлением КМ РУз от 24.06.2008 г. № 141) - наличие в Республике Каракалпакстан, во всех областях и городе Ташкенте своих филиалов и иных обособленных подразделений, уполномоченных на заключение договоров обязательного страхования гражданской ответственности работодателя или договоров аннуитетов, рассмотрение требований работодателей и (или) потерпевших либо выгодоприобретателей о страховом возмещении и осуществление страхового возмещения - для страховщиков, осуществляющих обязательное страхование гражданской ответственности работодателя; (Абзац введен в соответствии с Постановлением КМ РУз от 24.06.2009 г. № 177) б) для страховых брокеров: - обеспечение соблюдения договорных обязательств при осуществлении страховой деятельности страхового брокера; - обеспечение заключения и исполнения договора страхования на выгодных для клиента лицензиата условиях; - осуществление посреднической деятельности по страхованию как основного вида деятельности. 7. При совмещении страховщиками видов (классов) страхования применяются следующие правила: а) в лицензии страховщика указываются виды (классы) страхования, которые вправе осуществлять лицензиат. Класс страхования представляет собой совокупность видов страхования, объединенных по определенным общим признакам. Содержание каждого класса и требования по условиям проведения приведены в приложении № 1 к настоящему Положению; б) вид страхования представляет собой конкретную страховую услугу, разрабатываемую и предоставляемую страховщиком страхователю в пределах одного или нескольких классов страхования; в) лицензиат вправе разработать вид страхования, сочетающий признаки и содержание двух и более классов страхования, при условии наличия у него лицензии с указанием соответствующих классов страхования и с учетом ограничений по совмещению классов страхования, устанавливаемых настоящим Положением. 8. Лицензиат-страховщик, осуществляющий страховую деятельность в отрасли страхования жизни, не вправе осуществлять страховую деятельность в отрасли общего страхования, за исключением деятельности по классам 1 и 2 отрасли общего страхования. Лицензиат-страховщик, осуществляющий исключительно перестраховочную деятельность, не вправе заключать договоры прямого страхования. III. ДОКУМЕНТЫ, НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ЛИЦЕНЗИИ 9. Для получения лицензии соискатель представляет в лицензирующий орган следующие документы: а) для страховщиков: - заявление о выдаче лицензии с указанием наименования и организационно-правовой формы юридического лица, места его нахождения (почтового адреса), наименования учреждения банка и номера расчетного счета в учреждении банка, лицензируемого вида деятельности, который юридическое лицо намерено осуществлять; (Абзац в редакции Постановления КМ РУз от 22.05.2006 г. № 92) - нотариально заверенные копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица и его зарегистрированных учредительных документов; (Абзац в редакции Постановления КМ РУз от 04.07.2008 г. № 151) - документы, подтверждающие соответствие руководителя и главного бухгалтера соискателя лицензии квалификационным требованиям, установленным специально уполномоченным государственным органом по регулированию и надзору за страховой деятельностью (анкета, нотариально заверенные копии диплома о высшем образовании либо свидетельства уполномоченного государственного органа о признании эквивалентности документа о высшем образовании, полученного в иностранном образовательном учреждении, и трудовой книжки); (Абзац в редакции Постановления КМ РУз от 04.07.2008 г. № 151) - документ, подтверждающий внесение соискателем лицензии сбора за рассмотрение лицензирующим органом заявления соискателя лицензии; - документы, подтверждающие оплату уставного капитала (справка банка, акты приема-передачи имущества, другие документы) в сумме, не менее установленного минимального размера уставного фонда; - экономическое обоснование страховой деятельности, включающее бизнес-план по лицензируемому классу страхования, содержащий прогноз развития страховых операций, план по предполагаемым перестраховочным сделкам, план расчета страховых резервов; - правила (условия) по видам страхования, на которые запрашивается лицензия, содержащие определение круга субъектов страхования и ограничения по заключению договора страхования, определение объектов страхования, определение перечня страховых случаев, при наступлении которых возникает обязательство страховщика по страховым выплатам (основные и дополнительные условия), изъятия (рисков или имущества), по которым страховщик освобождается от выполнения обязательств, тарифы (ставки) страховых премий, максимальный (минимальный) срок страхования, порядок заключения договоров страхования и оплаты страховых премий, взаимные обязательства сторон по договору страхования и возможные случаи отказа в выплате по договорам страхования, порядок рассмотрения претензий по договору страхования. К правилам должны быть приложены образцы договоров страхования. Правила (условия) страхования, утвержденные руководителем соискателя лицензии, представляются в двух экземплярах, листы должны быть прошиты и пронумерованы. Соискатели лицензии, предметом деятельности которых является исключительно перестрахование, представляют документы, указанные в настоящем пункте, кроме абзаца, относящегося к правилам (условиям) страхования. Соискатели лицензии, предметом деятельности которых является также обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств, вместе с документами, указанными в настоящем подпункте, дополнительно представляют: (Абзац введен в соответствии с Постановлением КМ РУз от 24.06.2008 г. № 141) нотариально заверенную копию соглашения о членстве страховщика с Фондом гарантирования выплат по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств; (Абзац введен в соответствии с Постановлением КМ РУз от 24.06.2008 г. № 141) документы, подтверждающие наличие филиалов и иных обособленных подразделений страховщика в Республике Каракалпакстан, во всех областях и городе Ташкенте, уполномоченных на заключение договоров обязательного страхования, рассмотрение требований потерпевших о страховых выплатах и осуществление страховых выплат. (Абзац введен в соответствии с Постановлением КМ РУз от 24.06.2008 г. № 141) Соискатели лицензии, предметом деятельности которых является также обязательное страхование гражданской ответственности работодателя, вместе с документами, указанными в настоящем подпункте, дополнительно представляют документы, подтверждающие наличие филиалов и иных обособленных подразделений страховщика в Республике Каракалпакстан, во всех областях и городе Ташкенте, уполномоченных на заключение договоров обязательного страхования гражданской ответственности работодателя или договоров аннуитетов, рассмотрение требований работодателей и (или) потерпевших либо выгодоприобретателей о страховом возмещении и осуществление страхового возмещения. (Абзац введен в соответствии с Постановлением КМ РУз от 24.06.2009 г. № 177) б) для страховых брокеров: - заявление о выдаче лицензии с указанием наименования и организационно-правовой формы юридического лица, места его нахождения (почтового адреса), наименования учреждения банка и номера расчетного счета в учреждении банка; лицензируемого вида деятельности (его части), который юридическое лицо намерено осуществлять; (Абзац в редакции Постановления КМ РУз от 22.05.2006 г. № 92) Абзац третий заменен третьим-четвертым в соответствии с Постановлением КМ РУз от 04.07.2008 г. № 151 - нотариально заверенные копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица и его зарегистрированных учредительных документов; - документы, подтверждающие соответствие руководителя и главного бухгалтера соискателя лицензии квалификационным требованиям, установленным специально уполномоченным государственным органом по регулированию и надзору за страховой деятельностью (анкета, нотариально заверенные копии диплома о высшем образовании либо свидетельства уполномоченного государственного органа о признании эквивалентности документа о высшем образовании, полученного в иностранном образовательном учреждении, и трудовой книжки); Абзацы четвертый-седьмой считать пятым-восьмым в соответствии с Постановлением КМ РУз от 04.07.2008 г. № 151 - документ, подтверждающий внесение соискателем лицензии сбора за рассмотрение лицензирующим органом заявления соискателя лицензии; - документы, подтверждающие оплату уставного капитала (справка банка, акты приема-передачи имущества, другие документы). Указанные в подпунктах "а" и "б" настоящего пункта документы представляются в одном экземпляре, за исключением правил (условий) страхования, утвержденных руководителем соискателя лицензии. (Абзац в редакции Постановления КМ РУз от 04.07.2008 г. № 151) Требование от соискателя лицензии представления документов, не предусмотренных настоящим Положением, не допускается. 10. Документы доставляются соискателем лицензии в лицензирующий орган непосредственно либо через средства почтовой связи с уведомлением об их получении. Документы принимаются лицензирующим органом по описи, копия которой направляется (вручается) заявителю с отметкой о дате приема документов. 11. За представление недостоверных или искаженных сведений соискатель лицензии несет ответственность в соответствии с законодательством. IV. РАССМОТРЕНИЕ ЗАЯВЛЕНИЯ И ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ О ВЫДАЧЕ ЛИЦЕНЗИИ ИЛИ ОБ ОТКАЗЕ В ВЫДАЧЕ ЛИЦЕНЗИИ 12. За рассмотрение заявления соискателя лицензии взимается сбор в пятикратном размере минимальной заработной платы, установленной в Республике Узбекистан. Сумма сбора за рассмотрение заявления зачисляется на специальный счет лицензирующего органа. В случае отказа соискателя лицензии от поданного заявления сумма уплаченного сбора возврату не подлежит. 13. Лицензирование страховой деятельности страховщиков и страховых брокеров осуществляется в соответствии со схемой согласно приложению № 2 к настоящему Положению. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии соискателю принимается в срок, не превышающий тридцати дней со дня получения заявления от соискателя лицензии со всеми необходимыми документами. 14. Для рассмотрения документов о выдаче лицензий, подготовки заключений по ним в лицензирующем органе создается экспертная комиссия. Состав и положение об экспертной комиссии утверждается лицензирующим органом. Заседания экспертной комиссии проводятся не реже одного раза в месяц. Не допускается проведение и оформление решений заседаний опросным порядком. (Абзац в редакции Постановления КМ РУз от 22.05.2006 г. № 92) Заявление соискателя лицензии со всеми необходимыми документами в день их приема вносится на рассмотрение экспертной комиссии. Экспертная комиссия в срок, не превышающий двадцати дней, рассматривает представленные документы и готовит экспертное заключение по ним о выдаче или об отказе в выдачи лицензии. 15. Лицензирующий орган в трехдневный срок на основании заключения экспертной комиссии принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии. Лицензирующий орган уведомляет соискателя лицензии о принятом решении в течение трех дней после принятия соответствующего решения. Уведомление о принятии решения на выдачу лицензии направляется (вручается) соискателю лицензии в письменной форме с указанием реквизитов банковского счета и срока уплаты государственной пошлины. Одновременно с извещением о принятии решения на выдачу лицензии соискателю направляется для подписания лицензионное соглашение. 16. Лицензионное соглашение, определяющее взаимные права и обязанности лицензирующего органа и лицензиата, должно содержать: - фамилию, имя, отчество и должность лиц, подписавших соглашение; - реквизиты сторон; - наименование вида деятельности, на осуществление которого выдается лицензия; - лицензионные требования и условия, предъявляемые к лицензиату; Абзац шестой исключен в соответствии с Постановлением КМ РУз от 22.05.2006 г. № 92
- ответственность сторон за нарушение требований и условий лицензионного соглашения; - порядок контроля со стороны лицензирующего органа за выполнением лицензиатом требований и условий лицензионного соглашения. Лицензионное соглашение составляется в двух экземплярах - по одному экземпляру для лицензиата и лицензирующего органа. 17. Лицензии на страховую деятельность страховщиков и страховых брокеров оформляются на специальных бланках установленной формы. Бланки лицензий являются документами строгой отчетности, имеют учетную серию, номер и степень защищенности. Образцы бланков лицензий разрабатываются и утверждаются лицензирующим органом и изготавливаются по его заказу типографским способом в ГПО "Давлат белгиси". Лицензии оформляются лицензирующим органом в двухдневный срок после представления соискателем документа, подтверждающего оплату государственной пошлины, и подписания им лицензионного соглашения. Лицензии подписываются министром финансов Республики Узбекистан (его заместителем). Подлинник лицензии выдается лицензиату, копия лицензии хранится в лицензирующем органе в установленном порядке. Передача лицензии или прав по ней другим лицам запрещается. 18. В случае если лицензиат в течение трех месяцев с момента направления (вручения) уведомления о принятии решения на выдачу лицензии не представил в лицензирующий орган документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за выдачу лицензии, либо не подписал лицензионное соглашение, лицензирующий орган вправе принять решение об аннулировании лицензии. 19. В выдаче лицензии может быть отказано по основаниям, предусмотренным статьей 17 Закона Республики Узбекистан "О лицензировании отдельных видов деятельности". Соискатель лицензии имеет право обжаловать решение об отказе в выдаче лицензии, а также действие (бездействие) должностного лица лицензирующего органа в порядке, установленном законодательством. 20. В случае принятия решения об отказе в выдаче лицензии уведомление об отказе направляется (вручается) соискателю лицензии в письменной форме с указанием конкретных причин отказа и срока, достаточного для того, чтобы соискатель, устранив указанные причины, мог представить документы для повторного рассмотрения. 21. В случае устранения соискателем лицензии причин, послуживших основанием для отказа в выдаче лицензии, повторное рассмотрение документов осуществляется в срок, не превышающий десяти дней со дня получения заявления соискателя со всеми необходимыми документами. При этом повторно представленные документы вносятся на рассмотрение экспертной комиссии в день их приема. Экспертная комиссия в срок, не превышающий шести дней, повторно рассматривает представленные документы и готовит экспертное заключение по ним о выдаче или об отказе в выдачи лицензии. Лицензирующий орган в трехдневный срок на основании заключения экспертной комиссии принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии. За повторное рассмотрение заявлений с соискателей лицензии сбор не взимается. Заявление, поданное по истечении срока, указанного в уведомлении об отказе в выдаче лицензии, считается вновь поданным. V. РЕЕСТР ЛИЦЕНЗИЙ 22. Лицензирующий орган ведет реестр лицензий. В реестре лицензий должны быть указаны: - наименование юридического лица, его организационно-правовая форма, почтовый адрес, телефон; - дата выдачи и номера лицензий; - основания и даты переоформления, приостановления и возобновления действия лицензий; (Абзац в редакции Постановления КМ РУз от 22.05.2006 г. № 92) - основания и даты прекращения действия лицензий; - основания и даты аннулирования лицензий; - основания и даты выдачи дубликата. 23. Информация, содержащаяся в реестре лицензий, является открытой для ознакомления с ней юридических и физических лиц, которые вправе получить за плату в лицензирующем органе информацию из реестра лицензий в виде выписок о конкретных лицензиатах. Плата за выдачу информации из реестра лицензий в размере половины минимальной заработной платы зачисляется на расчетный счет лицензирующего органа. Информация из реестра лицензий органам государственной власти и управления предоставляется безвозмездно. VI. ПОРЯДОК УПЛАТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОШЛИНЫ 24. За выдачу лицензии на осуществление страховой деятельности страховщиков и страховых брокеров взимается государственная пошлина в десятикратном размере минимальной заработной платы. (Абзац в редакции Постановления КМ РУз от 22.05.2006 г. № 92) Государственная пошлина зачисляется в республиканский бюджет. VII. ПЕРЕОФОРМЛЕНИЕ ЛИЦЕНЗИИ, ВЫДАЧА ДУБЛИКАТА 25. В случае преобразования лицензиата, изменения его наименования или места его нахождения (почтового адреса) лицензиат или его правопреемник обязан в недельный срок после прохождения перерегистрации подать в лицензирующий орган заявление о переоформлении лицензии с приложением соответствующих документов, подтверждающих указанные сведения. 26. До переоформления лицензии лицензиат не вправе осуществлять указанную в ней деятельность. 27. При переоформлении лицензии лицензирующий орган вносит соответствующие изменения в реестр лицензий. Переоформление лицензии осуществляется в течение пяти дней со дня получения лицензирующим органом заявления о переоформлении лицензии с приложением соответствующих документов. При переоформлении лицензии взимается сбор в половинном размере суммы, уплачиваемой за рассмотрение заявления соискателя лицензии о выдаче лицензии. Пункт 28 утратил силу в соответствии с Постановлением КМ РУз от 22.05.2006 г. № 92
29. Взамен утраченной или пришедшей в негодность лицензии по заявлению лицензиата может быть выдан дубликат. При этом лицензиат обязан объявить о недействительности утраченной или пришедшей в негодность лицензии в средствах массовой информации, а также представить публикацию лицензирующему органу. (Абзац в редакции Постановления КМ РУз от 22.05.2006 г. № 92) При выдаче дубликатов лицензии взимается сбор в половинном размере суммы, уплачиваемой за рассмотрение заявления соискателя о выдаче лицензии. VIII. КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЛИЦЕНЗИОННЫХ ТРЕБОВАНИЙ И УСЛОВИЙ 30. Контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий осуществляется лицензирующим органом в порядке, установленном законодательством. 31. При осуществлении контроля за соблюдением лицензионных требований и условий лицензирующий орган, в пределах своей компетенции, имеет право: - проводить в порядке, установленном законодательством, плановые проверки соблюдения лицензиатом лицензионных требований и условий; - проводить в порядке, установленном законодательством, внеплановые проверки соблюдения лицензиатом лицензионных требований и условий при наличии фактов, свидетельствующих об их нарушениях лицензиатом; - запрашивать и получать от лицензиата необходимую информацию по вопросам, возникающим при проведении проверок соблюдения лицензионных требований и условий; - составлять на основании результатов проверок акты (справки) с указанием конкретных нарушений лицензиатом лицензионных требований и условий; - выносить решения, обязывающие лицензиата устранить выявленные нарушения, устанавливать сроки устранения таких нарушений; - в порядке, установленном законодательством, выносить решения или обращаться в суд о приостановлении, прекращении либо аннулировании лицензий; (Абзац в редакции Постановления КМ РУз от 10.11.2006 г. № 235) - в установленном порядке направлять в налоговые органы материалы о выявленных фактах осуществления хозяйствующими субъектами деятельности без лицензии для принятия предусмотренных законодательством мер. 32. При проверке соблюдения лицензионных требований и условий проверяющими работниками лицензирующего органа составляется акт в двух экземплярах, один из которых передается лицензиату, второй экземпляр остается в лицензирующем органе. IX. ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ, ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ, АННУЛИРОВАНИЕ ЛИЦЕНЗИИ 33. Приостановление и прекращение действия лицензии, а также ее аннулирование осуществляются в случаях и порядке, установленных законами "О лицензировании отдельных видов деятельности" и "О страховой деятельности". 34. К однократному грубому нарушению лицензионных требований и условий, являющемуся основанием для прекращения действия лицензии, относятся: а) для страховщиков: - осуществление иных видов деятельности, запрещенных законодательством для лицензиата; - разглашение без разрешения страхователя конфиденциальной информации, полученной при проведении страховой деятельности, за исключением случаев, предусмотренных законодательством; б) для страховых брокеров: - заключение и исполнение заведомо невыгодного для клиента договора страхования; - разглашение без разрешения клиента конфиденциальной информации, полученной при осуществлении посреднической деятельности по страхованию, за исключением случаев, предусмотренных законодательством. 35. Решение лицензирующего органа о приостановлении или прекращении действия лицензии, а также ее аннулировании может быть обжаловано в суд. В случае признания судом необоснованности решения лицензирующего органа лицензирующий орган несет перед лицензиатом ответственность в размере понесенного им ущерба Приложение № 1 к Положению Классификатор страховой деятельности Отрасль страхования жизни
2. Отрасль общего страхования
Приложение № 2 к Положению СХЕМА
Перечень видов деятельности, на осуществление которых требуются лицензии | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||