Постановление Президента РУз 17.04.2006 г. № ПП-325 О мерах по ускорению развития сферы услуг и сервиса в республике узбекистан в 2006-2010 годах
За последние годы
принимаются последовательные меры по развитию сферы услуг и сервиса.
Совершенствуется структура рынка услуг за счет развития новых перспективных
видов - банковско-финансовых, страховых, информационно-коммуникационных услуг и
других. Значительное увеличение обеспеченности семей сложной бытовой техникой,
компьютерами и личным автотранспортом способствовало расширению услуг по их
обслуживанию.
Вместе с тем следует
отметить серьезные недостатки в развитии этого сектора, слабо используются его
возможности как потенциального источника увеличения занятости и повышения
доходов населения, а также пополнения местных бюджетов. Особенно медленно
развивается сфера услуг в сельской местности, где многие традиционные виды
услуг, не требующие больших капитальных затрат и привлекательные для частного
предпринимательства, не получают должного развития и продолжают оставаться
труднодоступными для сельского населения. Совершенно нетерпимым является
положение, когда руководители местных органов власти не уделяют необходимого
внимания этой важной отрасли, в результате чего доля сферы услуг в валовом
внутреннем продукте пока не соответствует рыночным критериям и не сравнима с
достигнутыми показателями в этой сфере в развитых странах мира.
Доля услуг в ВВП в этих
странах составляет от 60 до 80 процентов, в сфере услуг трудятся до 70 процентов
всех занятых в экономике, а в структуре потребительских расходов населения эта
сфера составляет 50-60 процентов, тогда как этот показатель в республике не
превышает 10-15 процентов.
В целях создания
благоприятных условий для ускоренного развития сферы услуг и сервиса, увеличения
ее доли в экономике, расширения числа занятых в отраслях сферы обслуживания и
роста на этой основе доходов населения, а также насыщения внутреннего
потребительского рынка современными качественными разнообразными видами услуг:
1. Считать основными
направлениями развития сферы услуг и сервиса в Республике Узбекистан:
создание благоприятных
условий для дальнейшего расширения предпринимательской инициативы в сфере услуг,
в том числе путем устранения бюрократических барьеров, и обеспечение на этой
основе высоких темпов роста объемов услуг, а также повышение их доли в валовом
внутреннем продукте до 49 процентов к 2010 году;
увеличение числа занятых в
сфере услуг за 2006-2010 гг. в 1,6 раза;
дальнейшее наращивание
объемов и расширение видов услуг, оказываемых сельским жителям, в первую очередь
коммунально-бытовых, по ремонту и строительству жилья, в сфере водопользования,
ветеринарии, заготовок сельскохозяйственной продукции и услуг машинно-тракторных
парков;
наряду с традиционными,
ускоренное развитие новых перспективных видов услуг - юридических,
консалтинговых, банковских, финансовых, страховых, лизинговых и оценочных услуг;
повышение уровня и качества
услуг отечественных предприятий на международном рынке и увеличение на этой
основе экспорта услуг;
оказание всемерной
поддержки в подготовке, переподготовке и повышении квалификации кадров для
работы в сфере услуг и сервиса.
2. Одобрить основные
параметры и мероприятия Программы развития сферы услуг и сервиса в 2006-2010 гг.
согласно приложениям № 1-3.
Возложить на руководителей
министерств, ведомств, Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан,
хокимов областей и г. Ташкента персональную ответственность за достижение
целевых параметров Программы.
Кабинету Министров
Республики Узбекистан осуществлять системный мониторинг и рассматривать ход
реализации Программы на своих заседаниях при подведении итогов за квартал,
полугодие и год в целом.
3. Руководителям органов
государственного и хозяйственного управления разработать совместно с
Министерством экономики и Министерством финансов Республики Узбекистан и в
месячный срок утвердить отраслевые программы развития сферы услуг и сервиса на
2006-2010 годы, определив конкретные источники их финансирования в объемах,
необходимых для достижения целевых параметров и выполнения намеченных
мероприятий по основным направлениям согласно приложениям №№ 1 и 2.
4. Совету Министров
Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей, городов и районов в месячный
срок принять территориальные программы на 2006-2010 годы по развитию сферы услуг
и обеспечению качественными услугами каждого жителя, особенно в сельской
местности, предусмотрев создание необходимых условий для расширения традиционных
и развития новых видов услуг, а также меры по повышению уровня занятости
населения в этой сфере путем выделения льготных кредитов субъектам
предпринимательства за счет средств Фонда развития занятости населения при
Министерстве труда и социальной зашиты населения Республики Узбекистан согласно
приложению № 3.
5. Считать
неудовлетворительным сложившееся положение дел с подготовкой специалистов,
отвечающих современному уровню и быстрорастущим требованиям развития сферы
услуг.
Министерству высшего и
среднего специального образования совместно с Министерством экономики Республики
Узбекистан и другими заинтересованными министерствами и ведомствами на основе
критического изучения перечня специальностей и качества подготовки кадров для
сферы услуг в высших учебных заведениях и профессиональных колледжах в месячный
срок внести предложения по совершенствованию учебного процесса, в том числе
путем углубления его интеграции с производством, а также повышению уровня
квалификации преподавательского состава этих учебных заведений.
6. Министерству экономики и
Государственному комитету Республики Узбекистан по статистике:
в месячный срок совместно с
Агентством "Узстандарт", а также заинтересованными министерствами и ведомствами
утвердить разработанный в соответствии с международными стандартами
Общегосударственный статистический классификатор услуг по видам деятельности и
поэтапно внедрить его в статистическую практику;
разработать программу
совершенствования методологии статистического учета услуг, в том числе отдельных
отраслей, с учетом региональной специфики занятости населения, а также систему
сбора статистической информации в области услуг.
7. Освободить с 1 апреля
2006 г. сроком на три года от уплаты налога на доходы (прибыль) и единого
налогового платежа юридических лиц, оказывающих услуги по перечню согласно
приложению № 4.
Государственному налоговому
комитету Республики Узбекистан установить жесткий контроль за четким и строго
адресным применением указанной льготы.
8. Контроль за исполнением
настоящего Постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан
Ш.М. Мирзияева.
Президент
Республики
Узбекистан И. Каримов
Приложение № 1 к
Постановлению Президента РУз от
17.04.2006 г. № ПП-325
Целевые параметры развития сферы услуг на 2006-2010 годы по
Республике Узбекистан
(в
сопоставимых ценах)
в % к предыдущему году |
№ |
Виды услуг |
Рост объемов услуг |
2010 г.
к 2005 г. |
2006 г. |
2007 г. |
2008 г. |
2009 г. |
2010 г. |
1. |
Доля общего объема услуг в ВВП
|
39,0 |
41,7 |
44,3 |
47,0 |
49,0 |
|
2. |
Услуги всего
|
113,2 |
114,3 |
115,2 |
118,8 |
121,1 |
в 2,1 раза |
|
в т. ч. по основным видам:
|
|
|
|
|
|
|
2.1. |
Торговля и общественное питание
|
113,5 |
114,5 |
116,0 |
119,0 |
121,5 |
в 2,2 раза |
2.2. |
Транспортные услуги
|
110,0 |
110,0 |
111,0 |
112,0 |
113,0 |
в 1,7 раза |
2.3. |
Услуги связи и информатизации
|
120,0 |
120,0 |
122,0 |
130,0 |
130,0 |
в 3,0 раза |
2.4. |
Финансовые, банковские услуги
|
111,8 |
114,2 |
117,9 |
120,0 |
124,4 |
в 2,2 раза |
2.5. |
Туристско-экскурсионные услуги
|
115,0 |
117,0 |
119,0 |
122,0 |
126,0 |
в 2,5 раза |
2.6. |
Услуги гостиниц
|
115,0 |
120,0 |
122.0 |
123,0 |
130,0 |
в 2,7 раза |
2.7. |
Коммунальные и бытовые услуги
|
112,0 |
115,0 |
118,0 |
122,0 |
125,0 |
в 2,3 раза |
2.8. |
Ремонт автомобилей и иной техники
|
116,0 |
117,0 |
119,0 |
120,0 |
123,0 |
в 2,4 раза |
2.9. |
Прочие услуги
|
111,7 |
114,7 |
116,7 |
118,6 |
121,0 |
в 2,1 раза |
Приложение № 2 к
Постановлению Президента РУз от
17.04.2006 г. № ПП-325
Основные направления и мероприятия Программы развития сферы услуг и сервиса на
2006-2010 годы
№
п/п |
Наименование направлений
и мероприятий |
Сроки исполнения |
Основные достигаемые результаты |
Ответственные
исполнители |
1. УСЛУГИ ТОРГОВЛИ И ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ
|
1.1 |
Расширение сети предприятий розничной торговли по реализации
продовольственных и непродовольственных товаров, с ускоренным развитием
розничной торговли в сельской местности. |
2006-2010 гг. |
Ввод 1001 предприятий розничной торговли по реализации продовольственных
и непродовольственных товаров, из них в сельской местности - 674.
В том числе, в 2006 году - соответственно 168 и 115, в 2007 году - 180 и
128, в 2008 году - 200 и 135, в 2009 году - 216 и 142 и в 2010 году -
237 и 154 предприятий.
|
Совет Министров
Республики Каракалпакстан,
хокимияты областей и г. Ташкента |
1.2 |
Организация предприятий сети общественного питания |
2006-2010 гг. |
Организация в 2006-2010 гг. 589 предприятий общественного питания, из
них в сельской местности - 300.
В том числе, в 2006 году - 106 предприятий, из них 54 - в сельской
местности, соответственно в 2007 году - 111 и 57, в 2008 году - 118 и
60, в 2009 году - 124 и 63 и в 2010 году - 130 и 66 предприятий.
|
Совет Министров
Республики Каракалпакстан,
хокимияты областей и г. Ташкента |
1.3 |
Расширение сети столовых в общеобразовательных школах, высших учебных
заведениях, профессиональных колледжах и академических лицеях,
номенклатуры предоставления услуг почтовой связи за счет внедрения новых
информационно-коммуникационных технологий |
2006-2010 гг. |
В целях наиболее полного обеспечения учащихся общеобразовательных школ,
академических лицеев, а также студентов профессиональных колледжей и
высших учебных заведений горячим питанием и буфетной продукцией, будет
организовано всего 959 предприятий, в том числе в сельской местности -
773.
В том числе, в 2006 году - 183 столовых и буфетов, из них в сельской
местности - 148, соответственно, в 2007 году - 188 и 151, в 2008
году-192 и 156, в 2009 году - 196 и 158 и в 2010 году - 200 и 160
предприятий общественного питания.
|
Совет Министров
Республики Каракалпакстан,
хокимияты областей и г. Ташкента,
Министерство
народного
образования,.
Министерство
высшего и
среднего
специального
образования |
1.4 |
Совершенствование организации системы оптовой торговли в соответствии с
Указом Президента Республики Узбекистан от 23 февраля 2006 года №
УП-3722 "О мерах по либерализации и созданию благоприятных условий для
развития оптовой и розничной торговли" |
2006-2007 гг. |
Организация деятельности вновь создаваемых Республиканских
специализированных по основным группам потребительских товаров оптовых
баз-контор, их территориальных (областных, межобластных и межрайонных)
оптовых предприятий, а также совершенствование деятельности
территориальных компаний "Матлуботсавдо", их оптовых и розничных
предприятий.
На первом этапе, до конца 2006 года будет обеспечено вхождение в состав
Республиканских специализированных баз-контор 29 крупных территориальных
оптовых баз, в том числе 16 - по реализации продовольственных товаров и
13 - с универсальным ассортиментом непродовольственных товаров.
На следующих этапах, до конца 2010 года предусматривается организация
всего 48, ежегодно по 12 специализированных территориальных оптовых баз
в Республике Каракалпакстан и областях по основным группам
непродовольственных товаров с вхождением их в состав Республиканских
оптовых баз-контор.
|
Ассоциация
предприятий
оптовой торговли,
Совет Министров
Республики Каракалпакстан,
хокимияты областей и г. Ташкента |
1.5 |
Организация торгово-бытовых комплексов типа "Гузар", особенно в сельской
местности |
2006-2010 гг. |
Для создания необходимых условий для развития комплексных сервисных
услуг населению, особенно в сельской местности, а также создания
дополнительных рабочих мест, предусматривается организация всего 114
единиц торгово-бытовых комплексов типа "Гузар", из них в сельской
местности - 63.
В том числе, в 2006 году 18 торгово-бытовых комплексов типа "Гузар", из
них в сельской местности - 10, соответственно в 2007 году - 20 и 11, в
2008 году - 23 и 13, в 2009 году - 25 и 14 и в 2010 году-28 и 15
комплексов.
|
Совет Министров
Республики Каракалпакстан,
хокимияты областей и г. Ташкента,
Фонд "Махалля" |
1.6 |
Обеспечение комплекса мер по защите прав потребителей в сфере торговли и
услуг. |
2006-2010 гг. |
Создание развитой и доступной сети консультационных услуг по вопросам
правовой защиты прав и интересов потребителей, усиления пропаганды среди
населения действующих норм законодательства по защите прав потребителей.
|
Госкомдемонополизации,
Федерация
обществ
защиты прав
потребителей |
1.7 |
Расширение сети постоянно действующих ярмарок по реализации
сельскохозяйственной продукции для городского населения. |
2006-2010 гг. |
Создание условий городскому населению по доступу к сельскохозяйственной
продукции по месту их проживания. Предупреждение сезонного повышения цен
на отдельные виды сельскохозяйственной продукции. |
Совет Министров
Республики Каракалпакстан,
хокимияты областей и г. Ташкента,
Министерство сельского
и водного
хозяйства |
2. РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНЫХ УСЛУГ
|
2.1 |
Автомобильный транспорт
|
2.1.1 |
Увеличение экспорта услуг, оказываемых автомобильным транспортом. |
2006-2010 гг. |
Доведение объема грузооборота по экспортным услугам автомобильного
транспорта к 2010 г. до 362 млн. т. км, с ростом к уровню 2005 г. в 1,3
раза.
|
Узбекская
ассоциация
транспорта и
транспортных
коммуникаций,
МВЭСИТ
|
2.1.2 |
Развитие маршрутной сети (городских, пригородных,
междугородных-внутриобластных и междугородных-межобластных пассажирских
маршрутов) городов, областей и республики с созданием равных условий для
перевозчиков независимо от формы собственности, развитие конкурентной
среды на рынке автомобильных услуг по перевозке пассажиров.
|
2006-2010 гг. |
Увеличение объема перевозок пассажиров и грузов, улучшение качества
обслуживания населения. Рост физических объемов реализации транспортных
услуг населению до конца 2010 года в 2,1 раза, в т. ч. в сельской
местности - в 1,8 раза. Повышение доли транспортных услуг, оказываемых
сельскому населению, до 28 процентов в общем объеме транспортных услуг.
|
Совет Министров
Республики Каракалпакстан,
хокимияты областей
и г. Ташкента,
Узбекское
агентство
автомобильного и речного транспорта |
2.2 |
Железнодорожный транспорт
|
2.2.1 |
Открытие движения по новой железнодорожной линии
Ташгузар-Бойсун-Кумкурган |
2007-2008 гг. |
Стоимость пассажирских перевозок в направлении Ташкент-Термез снизится
до 30 % и грузовых перевозок - до 50 %. В результате объем перевозок в
данном направлении увеличится в 1,2 раза.
|
ГАЖК "Узбекистон
темир йуллари",
Минфин |
2.2.2 |
Увеличение экспортных услуг, оказываемых железнодорожным транспортом |
2006-2010 гг. |
Увеличение общего объема экспортных услуг, оказываемых железнодорожным
транспортом, в среднем на 16%, с ростом объемов экспорта по
"Узжелдорэкспедиции" в 1,25 раза, "Узтемирйултаъмир" - в 1,5 раза,
Ташкентскому заводу по ремонту пассажирских вагонов - в 1,4 раза
|
ГАЖК
"Узбекистон темир йуллари" |
2.3 |
Авиационный транспорт
|
2.3.1 |
Обновление парка самолетов, осуществляющих перевозки на внутренних
линиях, отечественными самолетами Ил-114-100:
2006 г. - 2 ед.
2007 г. - 2 ед.
2008 г. - 2 ед.
2009 г. - 3 ед.
|
2006-2009 гг. |
Обеспечение развития услуг по авиаперевозкам пассажиров на внутренних
воздушных линиях, с увеличением объемов перевозок в 1,2 раза |
ГАО ТАПОиЧ,
НАК "Узбекистон хаво йуллари", Минфин, Национальный банк ВЭД
|
2.3.2 |
Увеличение экспортных услуг, оказываемых авиатранспортом, в т.ч. за счет
расширения интенсивности полетов на международных линиях, имеющих
коммерческий эффект.
|
2006-2010 гг. |
Увеличение объемов перевозок пассажиров и грузов на международных
воздушных линиях в среднем на 15-17%, повышение экономической
эффективности выполняемых рейсов
|
НАК "Узбекистон хаво йуллари" |
2.3.3 |
Расширение навигационных и прочих услуг по обслуживанию транзитных
рейсов иностранных авиакомпаний
|
2006-2010 гг. |
Повышение интенсивности использования наземной инфраструктуры
гражданской авиации, увеличение доходов от ее использования в среднем в
1,2 раза
|
НАК "Узбекистон хаво йуллари" |
3. УСЛУГИ СВЯЗИ, ЭЛЕКТРОННЫХ
ИНФОРМАЦИОННЫХ СЕТЕЙ И ТЕЛЕКОММУНИКАЦИЙ
|
3.1 |
Развитие, модернизация и реконструкция сетей телекоммуникаций на базе
цифровой техники и технологий. |
2006-2010 гг. |
Рост уровня цифровых АТС к 2010 году в 2,8 раза, с учетом доведения
плотности цифровых телефонных аппаратов на 100 жителей с 2,7 до 6,8 штук
(рост в 2,5 раза), количества междугородных и международных телефонных
разговоров - с 180 млн. шт. до 220 млн. шт. (рост на 22%).
|
УзАСИ |
3.2 |
Расширение охвата населения республики, включая горные, удаленные районы
радио- и телевещанием. |
2006-2007 гг. |
Реализация инвестиционного проекта "Организация телерадиовещания с
использованием спутниковых систем связи" позволит охватить
государственным теле- и радиовещанием 367 удаленных и труднодоступных
населенных пунктов, довести до 100% уровень охвата населения республики
государственным теле- и радиовещанием.
|
УзАСИ, Национальная телерадиокомпания Узбекистана |
3.3 |
Расширение номенклатуры предоставления услуг почтовой связи за счет
внедрения новых информационно-коммуникационных технологий. |
2006-2010 гг. |
К 2010 году предусматривается внедрение в 686 городских (100%) и в 1840
сельских (80%) отделениях почтовой связи новых услуг на основе
информационных технологий (автоматизированные финансовые платежи с
использованием пластиковых карточек - до 60% от общего объема операций),
электронно-денежные переводы (1,1 млн. ед.), услуги по расчетно-кассовым
операциям, прием заказов на периодические печатные издания.
|
УзАСИ |
3.4 |
Модернизация и реконструкция сетей передачи данных и внедрение
современных информационно-коммуникационных технологий. |
2006-2010 гг. |
Доведение к 2010 году скорости доступа к международным информационным
сетям до 512 Мбит/с (в 4 раза), увеличение количества национальных
веб-сайтов с 3,0 до 12,0 тыс.ед. (рост в 4 раза).
Внедрение систем электронного документооборота и достижение доли
безбумажного документооборота в среднем внутри ведомств до 50% и
межведомственном документообороте до 20%.
|
УзАСИ |
4. РАЗВИТИЕ ФИНАНСОВЫХ И БАНКОВСКИХ УСЛУГ
|
4.1 |
Развитие банковских услуг
|
|
|
|
4.1.1 |
Расширение инфраструктуры банковских учреждений, увеличение доступности
банковских услуг в сельской местности, создание дополнительных условий
для клиентов и привлечение дополнительных средств. |
2006-2010 гг. |
Создание банка с филиалами в регионах республики по микрофинансированию
субъектов предпринимательской деятельности;
Увеличение числа мини-банков в период 2006-2010 годы до 2343 единиц, или
на 60 %;
Увеличение числа сберегательных касс в период 2006-2010 годы до 1200
единиц, или на 70 %;
Рост объемов вкладов населения в коммерческих банках в период 2006-2010
годы на 60 %.
|
Центральный банк, коммерческие банки |
4.1.2 |
Дальнейшее развитие безналичных видов взаиморасчетов и сокращение
внебанковского оборота. |
2006-2010 гг. |
Увеличение числа пластиковых карточек в обращении до 5 млн. и количества
установленных терминалов до 30 тысяч единиц. Рост объема операций,
осуществляемых через терминалы банков на 25 % или 31 млрд. сум.
|
Центральный банк,
Коммерческие банки,
Ассоциация банков |
4.1.3 |
Расширение видов услуг по кредитованию на основе анализа спроса
населения и повышение их качества.
|
2006-2010гг. |
Увеличение объема кредитных вложений банков на 30%, в том числе
потребительских кредитов в 2 раза. |
Центральный банк,
коммерческие банки
|
4.1.4 |
Дальнейшее совершенствование действующих форм и видов финансирования
субъектов малого бизнеса путем внедрения в практику новых комплексных
банковских услуг и продуктов.
|
2006-2010 гг. |
Увеличение объема выдаваемых кредитов субъектам малого бизнеса на 50 %. |
Центральный банк,
коммерческие банки
|
4.2 |
Развитие страховых услуг
|
4.2.1 |
Увеличение видов и объемов оказываемых страховых услуг за счет:
1) внедрения следующих современных видов страхования
сельхозтоваропроизводителей и населения сельских районов:
- страхование урожая с дотацией части страховой премии;
- страхование крупнорогатого скота;
- страхование сельхозтехники;
- личных видов страхования;
|
2006 г. |
Количество видов страховых услуг возрастет в 3,3 раза, объем оказываемых
страховых услуг - в 2,6 раза.
К 2010 году общий объем страховых взносов увеличится с 36 до 68 млрд.
сум |
Минфин,
ГАСК "Узагросугурта",
заинтересованные министерства и
ведомства |
|
2) поэтапного введения следующих видов обязательного страхования в
соответствии с международной практикой:
- страхование ответственности владельцев транспортных средств;
- страхование ответственности работодателя.
|
2007 г.
2009 г. |
Доведение до 100 процентов охвата обязательным страхованием:
ответственности владельцев транспортных средств;
ответственности работодателя. |
Минфин,
заинтересованные
министерства
и ведомства
совместно со страховыми компаниями
|
4.2.2. |
Повышение охвата населения и юридических лиц страховыми услугами,
особенно в сельской местности за счет увеличения:
- количества компаний и обособленных подразделений страховых компаний;
- количества страховых агентов, в том числе юридических лиц.
|
2006-2010 гг. |
Увеличение в 2006-2010 гг. количества:
обособленных подразделений в 1,6 раза;
страховых агентов - физических лиц в 1,5 раза;
страховых агентов - юридических лиц в 2,4 раза. |
Страховые
компании
совместно
с заинтересованными министерствами
и ведомствами |
4.2.3 |
Активизация инвестиционной деятельности страховых компаний за счет
увеличения общего объема собираемых страховых взносов.
|
2006-2010 гг. |
Увеличение объема инвестиций до 2010 г. в 1,3 раза |
Страховые
компании
совместно
с заинтересованными министерствами
и ведомствами |
4.3 |
Развитие лизинговых услуг
|
|
|
|
4.3.1. |
Расширение числа и объема оказываемых лизинговых, микролизинговых услуг,
особенно в сельской местности, в том числе по поставке
сельскохозяйственной техники фермерским хозяйствам,
дорожно-строительного и строительно-монтажного оборудования,
оборудования для производства строительных материалов, переработки
сельскохозяйственной продукции, других видов оборудования, а также
племенного скота и многолетних насаждений.
|
2006-2010гг. |
Увеличение в 2006-2007 гг. количества лизинговых сделок в 1,5 раза. |
Коммерческие банки,
лизинговые
компании,
Компания
"Узкурилишматериаллари",
Минсельводхоз,
Совет Министров Республики Каракалпакстан,
хокимияты областей и г. Ташкента |
5. РАЗВИТИЕ ТУРИСТИЧЕСКИХ УСЛУГ
|
5.1 |
Реконструкция турбазы АО "Кумушкан" в Ташкентской области.
|
2007-2008 гг. |
Увеличение годового дохода на 180 млн. сумов. |
НК "Узбектуризм", АО "Кумушкан", иностранный инвестор
|
5.2 |
Приобретение транспортных средств туристского класса для улучшения
обслуживания туристов и специализированного гостиничного оборудования и
инвентаря.
|
2006-2010 гг. |
Приобретение 100 ед. транспортных средств. Рост объема оказываемых услуг
от транспортных средств в туристских целях - до 5,5 млрд. сумов. |
НК "Узбектуризм", частные туристские организации
|
5.3 |
Расширение действующих и разработка новых туристско-экскурсионных
маршрутов, организация познавательных, культурно-развлекательных и
спортивных программ, в т. ч. альтернативных видов туризма (рыбалка,
охота, альпинизм и т. д.) по внутреннему и въездному туризму.
|
2006-2010 гг. |
Увеличение туристского потока по внутреннему и въездному туризму в
среднем ежегодно до 6%. |
НК "Узбектуризм", Министерство по делам культуры и спорта, Фонд
"Экосан", Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей
и г. Ташкента
|
6. РАЗВИТИЕ ГОСТИНИЧНОГО ХОЗЯЙСТВА
|
6.1 |
Ввод второй очереди гостиницы "Шахристон" в г. Бухаре. |
IV квартал 2006 г. |
Рост притока иностранных туристов до 4 тыс. человек, ежегодного дохода -
до 300 тыс. долларов США, создание 100 новых рабочих мест
|
НК "Узбектуризм",
АО "Бухаратурист"
|
6.2 |
Строительство гостиницы "Шахрисабз" в г. Шахрисабзе. |
2007 г. |
Рост притока иностранных туристов до 5 тыс. человек, ежегодного дохода -
до 350 тыс. долларов США, создание 120 новых рабочих мест.
|
НК "Узбектуризм"
АО "Будимекс"
|
6.3 |
Реконструкция гостиницы "Бухара" в г. Бухаре. |
2007 г. |
Привлечение иностранных туристов - до 6 тыс. человек, рост ежегодного
дохода - до 400 тыс. долларов США.
|
НК "Узбектуризм",
АО "Бухаратурист",
АО "Будимекс"
|
6.4 |
Реконструкция гостиницы "Зиерат" в г. Фергана. |
2008 г. |
Рост притока иностранных туристов - до 3 тыс. человек, ежегодного дохода
- до 200 тыс. долларов США. |
Хокимият
Ферганской
области,
частные
туристские
организации,
иностранный
инвестор |
7. КОММУНАЛЬНЫЕ И БЫТОВЫЕ УСЛУГИ
|
7.1 |
Оснащение приборами учета воды индивидуальных и многоквартирных жилых
домов |
2007 г. |
Установка приборов учета:
холодной воды в индивидуальных жилых домах в количестве 1,2 млн. шт. и
многоквартирных жилых домах в количестве 791,1 тыс. шт.;
горячей воды в многоквартирных жилых домах в количестве 989,2 тыс. шт.
|
Совет Министров Республики Каракалпакстан,
хокимияты областей и г. Ташкента
|
7.2 |
Развитие системы ремонта счетчиков учета потребления коммунальных услуг |
2006-2010 гг. |
Создание в городах и районах сервисных центров по установке, ремонту и
замене приборов учета газа и воды, что приведет к повышению
достоверности учета потребления газа и воды, экономии газа до 5% и воды
- до 10%. |
Совет Министров Республики Каракалпакстан,
хокимияты областей и г. Ташкента,
предприятия водоснабжения и газоснабжения
|
7.3 |
Обеспечение сельских населенных пунктов питьевой водой и природным
газом, в том числе за счет привлечения иностранных инвестиций |
2006-2009 гг. |
Централизованным водоснабжением будет дополнительно обеспечено 1312
сельских населенных пунктов, природным газом - 89 сельских населенных
пунктов. |
Совет Министров
Республики Каракалпакстан,
хокимияты областей,
предприятия водоснабжения и газоснабжения
|
7.4 |
Развитие услуг по строительству и ремонту жилья и внутридомовых
инженерных коммуникаций |
2006-2010гг. |
Создание в городах и районах сервисных центров по ремонту кровли,
внутридомовых инженерных коммуникаций, подъездов, фасадов домов.
Увеличение объемов услуг по строительству и ремонту жилья и
внутридомовых инженерных коммуникаций в среднем в 3 раза, в том числе в
сельской местности - в 3,5 раза. |
Совет Министров
Республики Каракалпакстан,
хокимияты областей и г. Ташкента,
ассоциации товариществ собственников жилья
|
7.5 |
Увеличение объема традиционных бытовых услуг, особенно в сельской
местности |
2006-2010 гг. |
Создание новых 1,7 тыс. пошивочных ателье и мастерских, 2 тыс.
мастерских по ремонту обуви, в т. ч. в сельской местности - на 1,1 тыс.
единиц, 2,7 тыс. парикмахерских и салонов красоты, в том числе около 1,4
тыс. единиц - в сельской местности, 200 предприятий по химической
чистке, в том числе в сельской местности - 113, 1100 фотосалонов, 336
единиц прокатных пунктов, в том числе 126 единиц - в сельской местности
и т. д.
Увеличение объема бытовых услуг, оказываемых населению в 2,3 раза, в том
числе в сельской местности - в 3,2 раза
|
Совет Министров
Республики Каракалпакстан,
хокимияты областей и г. Ташкента |
7.6 |
Развитие новых высокотехнологичных видов бытовых услуг |
2006-2010гг. |
Создание 1,9 тыс. центров по ремонту бытовой техники, значительная часть
которых будет создана при крупных магазинах и супермаркетах. Рост услуг
по ремонту бытовой техники в 2,7 раза, в том числе в сельской местности
- в 3,6 раза, развитие услуг по ремонту компьютерной техники, увеличение
услуг по химической чистке одежды в 2,6 раза, из них в сельской
местности - в 3,4 раза.
|
Совет Министров
Республики Каракалпакстан,
хокимияты областей и г. Ташкента |
8. РЕМОНТ АВТОМОБИЛЕЙ И ИНОЙ ТЕХНИКИ
|
8.1 |
Создание развитой, современной придорожной инфраструктуры, прежде всего
вдоль международных, внутри-республиканских и межобластных транспортных
маршрутов. |
2006-2010 гг. |
Строительство сети автозаправочных станций, пунктов технического
обслуживания транспорта и общественного питания, средств связи, мотелей,
кемпингов и т. д. вдоль автомобильных дорог, что позволит увеличить
объем оказываемых услуг в среднем в 2 раза. |
Совет Министров
Республики Каракалпакстан
и хокимияты областей,
МВД,
МВЭСИТ,
ГАК "Узавтойул", ПК "Узбектуризм", Узбекская ассоциация транспорта и
транспортных коммуникаций
|
8.2 |
Организация предоставления услуг по ремонту и обслуживанию
автомобильного транспорта частного сектора (ремонт агрегатов и узлов,
автошин, сварочные работы, диагностика и другие услуги). Развитие сети
станций технического обслуживания автотранспорта и авторемонтных
мастерских. |
2006-2010 гг. |
Увеличение количества предприятий, оказывающих услуги
автотехобслуживания в 2,6 раза. Развитие и расширение ассортимента
платных услуг населению с ростом их объемов в среднем в 2,1 раза.
Строительство в 2006 г. 9 станций технического обслуживания
автотранспорта, в 2007-2009 гг. строительство 30 станций технического
обслуживания преимущественно в сельской местности.
|
Совет Министров
Республики Каракалпакстан,
хокимияты областей
и г. Ташкента, Региональные АО "Автотеххизмат"
|
8.3 |
Оказание услуг по ремонту автотранспортных средств мобильными пунктами
ремонта |
2006 гг. |
Внедрение услуг по ремонту автотранспорта в Джизакском, Кашкадарьинском,
Ташкентском областном и Ташкентском городском АО "Автотеххизмат" с
увеличением объема данного вида услуг в 1,4 раза. |
Узавтотеххизмат,
Совет Министров
Республики Каракалпакстан,
хокимияты областей и г. Ташкента
|
8.4 |
Расширение установки газобаллонного оборудования на автомобили. |
2006-2010 гг. |
Внедрение услуг по установке газобаллонного оборудования в Андижанском,
Самаркандском, Ферганском, Навоийском АО "Автотеххизмат" и АО "Сарийули"
г. Вабкент |
Узавтотеххизмат,
Совет Министров Республики Каракалпакстан,
хокимияты областей и г. Ташкента
|
9. ПРОЧИЕ УСЛУГИ
|
9.1. |
Сельскохозяйственные услуги, оказываемые дехканским и фермерским
хозяйствам
|
9.1.1 |
Оказание услуг машинно-тракторных парков более 40 тыс. создаваемым
фермерским хозяйствам. |
2006-2010 гг. |
Создание машинно-тракторных парков:
- в 2006 году - 392 единиц;
- в 2007 году - 420 единиц
Поставка сельскохозяйственным товаропроизводителям и машинно-тракторным
паркам, на лизинговой основе более 10 тыс. единиц сельхозтехники. |
Ассоциация
"Узагромашсервис",
компании "Узсельхозмашхолдинг",
"Узсельхозмашлизинг",
Совет Министров
Республики Каракалпакстан
и хокимияты областей |
9.1.2 |
Развитие системы услуг по водопользованию сельскохозяйственных
производителей, создание:
в 2006 году - 286 служб;
в 2007 году - 310 служб |
2006-2007 гг. |
Увеличение числа ассоциаций водопользователей к 2010 году до 1600 ед.,
достижение экономии использования воды до 10 %. |
Минсельводхоз,
Совет Министров
Республики Каракалпакстан
и хокимияты областей |
9.1.3 |
Создание дополнительных зооветеринарных пунктов:
в 2006 году - 139 единиц;
в 2007 году - 135 единиц;
в 2008 году - 116 единиц;
в 2009 году - 98 единиц;
в 2010 году - 97 единиц
|
2006-2010 гг. |
Создание более оптимальных условий для диагностики и профилактики
эпизоотической обстановки в 1476 сельских сходах |
Минсельводхоз,
Совет Министров
Республики Каракалпакстан
и хокимияты областей |
9.1.4 |
Расширение услуг по выращиванию племенного скота и птиц, в том числе:
|
2006-2010 гг. |
|
|
|
а) создание племенных хозяйств:
2006 году - 15 единиц;
2007 году - 20 единиц;
2008 году - 20 единиц;
2009 году - 11 единиц.
|
|
Доведение к 2010 году количества действующих племенных хозяйств до 250
ед. (рост в 1.4 раза к 2005 году), ежегодно будет реализовываться более
10 тыс. племенного скота фермерским и дехканским хозяйствам.
|
Минсельводхоз,
Ассоциация
фермерских
хозяйств,
Совет Министров
Республики Каракалпакстан
и хокимияты областей |
|
б) создание пунктов искусственного осеменения:
2006 году - 62 единиц;
2007 году - 71 единиц;
2008 году - 70 единиц;
2009 году - 64 единиц;
2010 году - 63 единиц
|
|
Количество пунктов искусственного осеменения составит 866 ед. с ростом в
1,6 раза. |
Минсельводхоз,
Ассоциация
фермерских
хозяйств,
Совет Министров
Республики Каракалпакстан
и хокимияты областей |
9.1.5 |
Расширение сети по реализации фермерским хозяйствам минеральных
удобрений в системе территориальных объединений "Кишлокхужаликкимё" с
созданием дополнительно:
в 2006 г. - 228 пунктов;
в 2007 г. - 150 пунктов
|
2006-2007 гг. |
Обеспечить дислокацию сети по реализации минеральных удобрений, с учетом
максимального сокращения расстояния от пунктов до фермерских хозяйств. |
ГАК "Узкимёсаноат",
Совет Министров
Республики Каракалпакстан
и хокимияты областей |
9.1.6 |
Развитие и техническое оснащение сети по реализации фермерским
хозяйствам горюче-смазочных материалов. Создание:
в 2006 г. - 306 пунктов;
в 2007 г. - 230 пунктов
|
2006-2007 гг. |
Обеспечить потребное количество специальной техникой для перевозки ГСМ в
целях оказания услуг фермерам в полевых условиях |
АК "Узнефтепродукт",
Совет Министров
Республики Каракалпакстан
и хокимияты областей |
9.1.7 |
Расширение сети по заготовке сельскохозяйственной продукции:
в 2006 г. - 245 пунктов;
в 2007 г. - 100 пунктов |
2006-2007 гг. |
Организация дополнительной сети заготовительных пунктов, прежде всего
перерабатывающих предприятий, это позволит расширить объемы закупки и
переработки сельскохозяйственной продукции, а также сократить ее потери. |
Минсельводхоз,
"Узмевасабзовотузумсаноатхолдинг",
"Узгуштсутсаноат",
Совет Министров
Республики Каракалпакстан
и хокимияты областей |
9.2 |
Услуги в области культуры и образования
|
9.2.1 |
Увеличение объемов, расширение ассортимента и повышение качества услуг в
сфере культуры, особенно в сельской местности. |
2006-2010 гг. |
Увеличение объема услуг в сфере культуры в среднем в 2,2 раза на основе
расширения услуг, оказываемых музеями, театрами и кинотеатрами, услуг,
оказываемых населению в парках культуры и отдыха |
Министерство
по делам
культуры
и спорта,
заинтересованные
министерства
и ведомства,
Совет Министров Республики Каракалпакстан,
хокимияты областей и г. Ташкента
|
9.2.2 |
Создание информационно-библиотечных центров в городах и районах
республики. |
2007 г. |
Обеспечение широкого доступа населения к библиотечным фондам на базе
создания сети информационно-библиотечных центров при территориальных
подразделениях Минобразования и Министерства высшего и среднего
специального образования с передачей в их ведение библиотек Министерства
по делам культуры и спорта.
|
Минобразования,
Минвуз,
Министерство по делам
культуры
и спорта,
Совет Министров
Республики Каракалпакстан,
хокимияты областей и г. Ташкента
|
9.2.3 |
Реставрация и восстановление исторических и архитектурных памятников,
находящихся в сельской местности, и включение их в инфраструктуру
туризма.
|
2006-2010 гг. |
До 2010 года будет восстановлено около 30 исторических памятников.
Включение их в туристические маршруты увеличит поступление средств на 20
млн. сумов в год.
|
Министерство
по делам
культуры и спорта,
Минфин,
НАК "Узбектуризм"
|
9.2.4 |
Реконструкция действующих и ввод новых парков культуры и отдыха, с
учетом установки новых. |
2007-2010 гг. |
Улучшение культурного обслуживания и организации досуга населения с
охватом 150 тыс. человек в год. |
Совет Министров
Республики Каракалпакстан,
хокимияты областей и г. Ташкента
|
9.2.5 |
Увеличение объема и резкое расширение ассортимента услуг в сфере
образования. |
2006-2010 гг. |
Увеличение объема услуг в сфере образования в 2,2 раза на основе:
развития частных предприятий в сфере дошкольного образования;
расширения услуг дистанционного образования;
введения механизма конкурсного финансирования образовательных программ;
расширения прав для государственных образовательных учреждений в
оказании дополнительных платных услуг при условии полного обеспечения
гарантированных бесплатных услуг;
широкого использование компьютерных классов, особенно в сельских школах,
для обучения населения.
|
Минобразование,
Минвуз,
Совет Министров
Республики Каракалпакстан,
хокимияты областей и г. Ташкента
|
9.3 |
Услуги в сфере физической культуры и спорта
|
9.3.1 |
Увеличение объемов, расширение ассортимента и повышение качества услуг в
сфере физической культуры и спорта, особенно в области развития детского
спорта и в сельской местности |
2006-2010 гг. |
Увеличение объемов оказываемых спортивных услуг в среднем в 2,2 раза
путем:
расширения доступа населения к услугам физической культуры и спорта;
реализации мер Программы развития детского спорта;
создания условий для активных занятий физической культурой и спортом по
месту жительства (махаллях), на производстве (производственная
гимнастика);
создания условий для широкого привлечения к занятиям физической
культурой и спортом девушек и женщин;
развития на базе образовательных учреждений физкультурно-оздоровительных
центров с льготным обслуживанием населения;
развития физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы в
парках и зонах отдыха, с созданием спортивных площадок для
физкультурно-оздоровительной работы с населением (ежегодный прирост
охвата более 80 тыс. человек);
дальнейшего развития негосударственного сектора в сфере физической
культуры и спорта, привлечения внебюджетных источников на финансирование
физической культуры и спорта.
|
Министерство по делам
культуры
и спорта,
Минвуз,
Минобразование,
НОК,
спортивные
федерации,
Совет Министров
Республики Каракалпакстан,
хокимияты областей и г. Ташкента |
9.3.2 |
Развитие материально-технической базы, укрепление ресурсного и кадрового
обеспечения сферы физической культуры и спорта, увеличение числа
физкультурно-спортивных учреждений, оказывающих населению платные услуги |
|
До 2010 года развитие ресурсной базы сферы физической культуры и спорта
обеспечивается за счет:
строительства новых и реконструкции свыше 2000 спортивных сооружений, в
том числе 600 объектов детского спорта;
развития сети клубов по спортивным интересам, фитнес-центров,
тренажерных залов, секций по видам спорта и т. д.;
доведения выпуска спортивного инвентаря и оборудования для детского
спорта до 2 млн. единиц;
укрепления кадрового потенциала физкультурно-массового и
спортивно-оздоровительного движения, особенно массовая подготовка
инструкторов по спорту по месту жительства и тренеров для спортивного
детско-юношеского движения.
|
Министерство по делам
культуры
и спорта,
Минвуз,
Минобразование,
НОК,
спортивные
федерации,
Совет Министров
Республики Каракалпакстан,
хокимияты областей и г. Ташкента
|
9.4 |
Услуги в области здравоохранения, социальные и санаторно-курортные
услуги
|
9.4.1 |
Увеличение числа медицинских учреждений, оказывающих населению платные
услуги |
2006-2010 гг. |
Создание 6 больниц по уходу за больными, нуждающимися в медицинском
наблюдении и услугах общемедицинского назначения.
Создание 5 центров реабилитации для долечивания больных в составе
республиканских и областных клинических больниц.
Организация 6 оздоровительных Центров при крупных поликлиниках и
больницах г. Ташкента и регионов республики.
За счет создания указанных структур объем оказываемых услуг увеличится в
1,2 раза.
|
Минздрав,
Совет Министров
Республики Каракалпакстан,
хокимияты областей и г. Ташкента |
9.4.2 |
Усиление мер по медико-социальной реабилитации инвалидов и их
полноценной интеграции в общество |
2006-2010 гг. |
Оснащение Национального центра и 10 региональных центров
медико-социальной реабилитации инвалидов современным оборудованием и
внедрение современных технологий позволит увеличить охват инвалидов
мерами реабилитации в 1,3 раза.
|
Министерство
труда и
социальной
защиты
населения |
9.4.3 |
Расширение охвата обеспечения техническими средствами реабилитации
нуждающихся больных и инвалидов |
2006-2010 гг. |
Расширение производства комплектующих и новых видов
протезно-ортопедических изделий с увеличением их ассортимента в 1,2
раза. Создание доступа к техническим средствам реабилитации (инвалидные
коляски, слуховые аппараты и пр.) во всех регионах за счет увеличения
количества пунктов проката на 150 единиц.
|
Министерство труда и
социальной
защиты
населения,
Совет Министров
Республики Каракалпакстан,
хокимияты областей и г. Ташкента
|
9.4.4 |
Расширение охвата санаторным оздоровлением ветеранов войны и труда,
пенсионеров и инвалидов |
2008 г |
Увеличение ежегодного охвата нуждающихся в лечении ветеранов, инвалидов
и пенсионеров на 2 тыс. человек, за счет:
ввода нового лечебного отделения санатория ветеранов войны и труда
"Тахиаташ";
преобразования санатория-профилактория "Марварид" на 70 мест
(Самаркандская область) в санаторий ветеранов войны и труда.
|
Министерство труда и
социальной
защиты
населения,
Совет Министров Республики Каракалпакстан,
хокимият Самаркандской области
|
9.4.5 |
Расширение оказания санаторно-курортных услуг.
Ввод в действие нового санатория в Навоийской области |
2006-2010 гг.
2008 г. |
К 2010 году количество санаторно-курортных учреждений Федерации
профсоюзов составит 20 единиц, количество мест увеличится с 3240 до
3650.
Ввод нового санатория в Навоийской области на 100 мест
|
Совет
Федерации
профсоюзов,
хокимият
Навоийской
области |
Приложение № 3 к
Постановлению Президента РУз от
17.04.2006 г. № ПП-325
Прогнозные параметры выделения средств из Фонда содействия занятости населения на развитие сферы услуг по регионам Республики Узбекистан на 2006-2010 годы
|
|
|
|
|
|
|
млн. сум. |
№ |
Наименование территории |
2006 г. |
2007 г. |
2008 г. |
2009 г. |
2010 г. |
Итого за 2006-2010 гг. |
1. |
Республика Каракалпакстан
|
102 |
145 |
172 |
198 |
205 |
822 |
2. |
Андижанская область
|
206 |
281 |
325 |
367 |
395 |
1574 |
3. |
Бухарская область
|
264 |
320 |
380 |
420 |
465 |
1849 |
4. |
Джизакская область
|
86 |
90 |
110 |
120 |
140 |
546 |
5. |
Кашкадарьинская область
|
212 |
250 |
300 |
350 |
390 |
1502 |
6. |
Навоийская область
|
102 |
148 |
162 |
185 |
200 |
797 |
7. |
Наманганская область
|
138 |
152 |
208 |
244 |
291 |
1033 |
8. |
Самаркандская область
|
192 |
205 |
222 |
244 |
387 |
1250 |
9. |
Сурхандарьинская область
|
134 |
170 |
190 |
210 |
225 |
929 |
10. |
Сырдарьинская область
|
48 |
51 |
78 |
85 |
110 |
372 |
11. |
Ташкентская область
|
319 |
406 |
430 |
500 |
560 |
2215 |
12. |
Ферганская область
|
335 |
400 |
430 |
480 |
530 |
2175 |
13. |
Хорезмская область
|
108 |
162 |
170 |
209 |
225 |
874 |
14. |
г. Ташкент
|
382 |
510 |
542 |
600 |
650 |
2684 |
|
Всего по республике
|
2628 |
3290 |
3719 |
4212 |
4773 |
18622 |
Приложение № 4 к
Постановлению Президента РУз от
17.04.2006 г. № ПП-325
Перечень услуг, на
которые распространяются налоговые льготы
1. Финансовые,
банковские услуги:
а) услуги по лизингу;
б) услуги по страхованию;
в) аудиторские услуги;
г) услуги по ведению
бухгалтерского учета.
2. Бытовые услуги:
а) услуги в области ремонта
обуви и изделий из кожи;
б) услуги по ремонту часов;
в) услуги по ремонту и
техническому обслуживанию бытовых электронных и электрических приборов
(телевизоров, аудиовидеоаппаратуры, компьютерной, принтерной техники,
холодильников, кондиционеров и др.).
3. Прочие услуги:
а) ветеринарные услуги;
б) услуги в сфере
образования, включая обучение работе на компьютере;
в) услуги детских
спортивных учреждений и секций;
г) социальные услуги по
уходу за детьми, инвалидами, престарелыми гражданами.
"Собрание законодательства
Республики Узбекистан",
2006 г., № 16
|