Форум бухгалтеров и предпринимателей Узбекистана

[Aziken]

Здравствуйте.
Месяца эдак 3 назад я задавал один вопрос насчет кодов в свидетельстве ООО (http://fmc.uz/forum/viewtopic.php?t=9203).
С тех пор выясняются другие подробности деятельности ООО.

Согласно первому уставу ООО 2008-года - 100%-ным учредителем являлся физическое лицо. Согласно второму перерегистрированному уставу - учредителями являются физ.лицо, городской Хокимият и отд. Камолота. После устав опять перерегистрируется, но теперь физ.лица в учредителях нет. Вместо него появляется отделение Фонда "Махалля", отделение "Камолот" и городской хокимият. Однако спустя 5-6 месяцев устав опять перерегистрируется в связи с тем, что городской хокимият не имеет права быть учредителем в коммерческом ООО. Вместо хокимията 51% доли ООО берет себе Министерство по делам культуры и спорта (Минкульт).
Т.е. в окончательном раскладе получается так:
- Минкульт - 51%
- фонд "Махалля" - 24,5%
- отд. "Камолот"а - 24,5%
Все они государственные учреждения (организации). Организационная форма остается как прежде: Общество с ограниченной ответственностью.
Так ООО работает с июня-июля 2009 года.
Отмечу, что ООО - полностью коммерческая организация (рекламная деятельность, платные услуги т.с.).

Если так посмотреть - то получается ООО - это государственная организация или организация с гос.долей в уставном фонде.


Теперь возникают вопросы правомочности (легитимности) учредителей.

Смотрим в Закон об ООО...

"Статья 7. Участники общества
Органы государственной власти и управления не вправе выступать участниками обществ, если иное не установлено законодательством."

Иное устанавливается, как мы выяснили только по решению Кабинета Министров Республики Узбекистан. Скажем - центральные рынки городов и рац.центров - в форме ООО, но с долей государства (в лице районного или городского хокимията).

Дальше смотрим в ПКМ №215 от 16.10.2006 года и ПОЛОЖЕНИЕ о государственных предприятиях.

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение в соответствии с Гражданским кодексом Республики Узбекистан и другими актами законодательства определяет правовое положение государственного предприятия, особенности создания и деятельности государственного предприятия, его филиалов и представительств, права и обязанности учредителя, исполнительного органа, имущественные отношения между государственным предприятием и его учредителем.

2. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

- государственное предприятие - коммерческая организация в форме государственного унитарного предприятия, образованная на базе находящегося в государственной собственности имущества, переданного ему в оперативное управление, которая в отношении закрепленного за ней имущества осуществляет в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника (или по его поручению - уполномоченного им государственного органа-учредителя) и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им;

- учредитель государственного предприятия (далее - учредитель) - орган государственного управления, органы государственной власти на местах, уполномоченные на учреждение государственного предприятия в рамках их компетенции, установленной в соответствии с актами, определяющими статус этих органов.

................................................................................

II. ОСОБЕННОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ

6. Основаниями для учреждения государственного предприятия являются решения:
.........
- органа государственного управления;
- органа государственной власти на местах."

Итак - получается что раз Минкульт, Махалля и Камолот являются учредителями согласно уставу, то ООО должно было быть реорганизован или ликвидирован и заново организован в форме ГУП. Однако - в данное время это не так.

ОК. Идем дальше и смотрим в то же Положение о ГУПах.

10. В недельный срок после государственной регистрации, оформления соответствующих кадастровых документов государственные предприятия, учрежденные органами государственного управления или органами государственной власти на местах, представляют соответственно в Госкомконкуренции или его территориальный орган копии:
- решения о создании государственного предприятия;
- зарегистрированного устава предприятия.
В недельный срок после завершения формирования уставного фонда указанные предприятия также представляют соответственно в Госкомконкуренции или его территориальный орган копии актов приема-передачи государственного имущества.

После всего этого "уфф...многабукафф" смотрим в ПОЛОЖЕНИЕ о порядке учета и ведения реестра государственных предприятий и учреждений Республики Узбекистан (рег. МЮ №1708 от 03.09.2007), где сказано, что учрежденные государственные предприятия (т.е. коммерческие предприятия с гос.долей в уставном фонде) ставятся на учет в реестре Госкомконкуренции (бывш. Госкомимущество).

Запросили в Госкомконкуренции о наличии в реестре данного ООО. Получили офиц. ответ, что данное ООО никоим образом не числилось и не числится в Едином реестре гос.предприятий и гос.учреждений.

Далее - немножко заглянем в статью 58 Гражданского Кодекса РУз.


А ТЕПЕРЬ ВОПРОСЫ:

1) Имеют ли право вышеуказанные учредители (Минкульт, Махалля, Камолот) учреждать коммерческое ООО?
2) Если вышеуказанные учредители являются нелегитимными учредителями ООО, то каков будет процесс ликвидации данного ООО (в т.ч. кто подает запрос на ликвидацию)?
3) Можно ли будет реорганизовать данное ООО в ГУП, если уже 5 с лишним лет данное коммерческое предприятие (ООО) не поставлен на учет в Едином реестре Госкомконкуренции?


На данный момент пока три вопроса. По ходу обсуждения темы - будут еще вопросы.
Заранее благодарю за помощь.
С уважением.